亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议近日在北京落下帷幕，不少网友呼吁：“APEC走了，请把APEC蓝留下。”近期，雾霾再次频袭我国华北、华南和其他一些地区，大气中的PM2.5含量也再次成为人们最为关心的话题。

据了解，挥发性有机化合物(VOC)是PM2.5的重要来源之一，其中大气中的VOC约两成是由溶剂型涂料产生的。近年来，国家和地方纷纷出台政策，推进挥发性有机物污染治理，完善涂料等产品VOC限制标准，鼓励推广使用水性涂料。数据显示，水性涂料VOC排放比油性涂料可降低60%-70%。

地方环保再发力

近日，北京市政府正式对外发布《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2014年版)》。据悉，这是《北京市大气污染防治条例》通过后，北京市发布的首份针对污染行业的淘汰退出目录。根据《目录》，有机溶剂型涂料的生产要在2016年年底前退出北京。

早在2013年9月，北京市就制定了《2013-2017年清洁空气行动计划》，提出严格重点行业表面涂装生产工艺的环境准入，提高低挥发性有机物含量涂料使用比例，新建机动车制造涂装项目达到80%以上，其中小型乘用车单位涂装面积的挥发性有机物排放量控制在35克/平方米以下；家具制造及其他工业涂装项目达到50%以上；包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨。推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。

可以看出，《计划》对于VOC含量较高的有机溶剂型涂料并没有做出强制措施，而根据《目录》，有机溶剂型涂料的生产在2016年年底前将强制退出北京。相较而言，北京市此次发布的《目录》力度更大，显示出强大的治污决心。

据了解，对列入《目录》的条目，有关部门不予审批和核准新的投资项目、不予批准新增用地、不予办理生产许可等。对《目录》所列条目涉及的企业，有关部门要严格进行环境、安全、土地、规划、节能等执法监察，直到污染环节完全停产退出。此外，北京市还采取差别化的水价、电价，通过行政手段、执法手段、经济手段相结合的方式，促进高污染高耗能企业退出。

除北京外，我国其他地区对溶剂型涂料产生的VOC也制定了相应的防治政策。据了解，除北京以外，上海、广东、浙江丽水等地也相继出台了清洁空气行动计划。其中，上海市提出以涂料生产、合成材料、有机化工等行业为重点，实施生产工艺挥发性有机物废气收集净化治理；建筑涂饰推广使用水性涂料，市政行业限制使用溶剂型涂料；重点支持使用新能源汽车、水性涂料等环境友好型产品。

建筑市场渐升温

在《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2014年版)》出台之前，虽然水性涂料的发展得到了多地多项政策的支持，但却一直处于“行业热、市场冷”的怪圈。在木器用涂料中，水性涂料的占比甚至只有10%，发展相对缓慢。究其原因，主要是水性涂料漆膜耐水性、丰满度、耐热性较差，光泽度、硬度偏低，施工难度大等。卓创资讯分析师边建伟就曾对记者表示：“由于水性涂料与传统涂料在应用工艺及技术上存在差异，加之相对成本较高及施工便利性较差，多数企业对水性涂料应用较为消极。”

不过，水性涂料进入我国市场已有十几年的时间，目前其各项技术和物理性能相比过去已有很大提升，曾制约水性涂料推广应用的设备技术已经成熟，成本和价格问题也有了解决途径。在近日举行的2014水性聚氨酯行业年会暨第12届水性涂料研讨会上，中国化工学会涂料涂装专委会水性涂料分会理事长裴忠华介绍说：“我国推广水性涂料十多年，在技术开发、推广应用方面做了大量工作，现在终于看到曙光。涂料‘油’改‘水’后，大规模生产的成本得以下降。如一家企业，年初时水性涂料成本比溶剂型的高30%，现在水性涂料成本反而比溶剂型产品低2%。”

业内人士表示，目前推广水性涂料最关键的是加强行业间的技术交流，提高对水性涂料的认知度。

相比木器行业，在建筑市场，人们对水性涂料的接受速度较快。

近日，家住北京远郊的吕女士正在装修自己的新房，她告诉记者，自家购买的墙面涂料就是水性涂料。当记者问其为何会选择水性涂料的时候，吕女士表示，其实自己之前对涂料并不了解，认识水性涂料完全得益于给自己家装修的公司老板。“装修公司老板告诉我，涂料散发出的VOC主要来源于溶剂，水性涂料是以水为溶剂，真正做到了环保低污染，而且老板自己家就是用的这种涂料，这种产品VOC排放低，我们作为业主当然愿意选择。作为施工人员，由于对其身体危害少，他们也愿意向我们推荐。我们小区很多邻居也都用这种涂料。”吕女士表示。

相对而言，在建筑市场，由于水性涂料的直接使用者是消费者，关注点更多的集中在环保这一特性上，而且施工方也没有成本的考虑，因此，水性涂料在建筑市场发展速度较快。据悉，目前水性涂料在建筑涂料中的占比达到38%。

“油”改“水”步伐或加快

防治污染已成为全社会的呼声，发展更加环保的水性涂料是大势所趋。尽管水性涂料的推广还有一些阻力，但日趋严厉的环保政策留给传统涂料企业的缓冲时间已经不多。2015年1月1日，被称为“最严环保法”的新《环境保护法》就要正式实施，届时对污染企业的罚款将不设上限，对继续违法排污的企业环保部门有权查封。另外，环境保护部从今年10月起至2015年3月，将对大气污染物排放重点企业开展每个月一次的重点督查。

此前，北京一家企业因大面积露天刷漆被北京市环保局处罚金额60万元，成为《北京市大气污染防治条例》实施后，北京开出的首张“二次违法加倍处罚”罚单，也是北京大气类违法行为处罚金额最高的一张罚单。

在环保政策的高压下，不少企业开始通过技术创新走清洁生产之路，越来越多的企业开始将研发力量、生产重心从溶剂型涂料转向水性涂料。山东帝高漆业等企业都相继建立投产了自己的水性漆生产基地。一些投入较早的涂料企业目前已经取得不错的发展势头。山东帝高漆业有限公司研发的水性重防腐涂料、水性工业烤漆及水性丙烯酸聚氨酯漆等，已经在多个国家重点工程和工业项目中推广应用，成为企业新的经济增长点。

    在一些涂料企业“油”改“水”的同时，水性涂料下游用户的环保意识也在提高，很多大型家具厂都开始使用水性涂料。今年年初，国内家具业知名企业曲美家具率先宣布全线产品采用水性涂料。7月30日，一汽丰田宣布北京23家一汽丰田经销店在今年内全面导入水性涂料。在此之前，一汽丰田已先后在深圳、上海、广州的经销店导入了水性涂料。随后还将在杭州、成都等城市乃至全国展开这一项目。

业内人士表示，目前国内企业的水性涂料生产技术已经十分成熟，打破了国外企业的技术垄断格局。水性涂料产品的市场一旦大规模启动，涂料行业将会实现跨越式进步。这是一个变革时期，业内企业要紧紧抓住这一难得的机遇。